EVALUASI DAN STRATEGI PENINGKATAN KEBERHASILAN PELAKSANAAN PROGRAM PENGEMBANGAN USAHA MINA PEDESAAN PERIKANAN BUDIDAYA (PUMP PB): PENDEKATAN ANALISIS PROSPEKTIF

Abstract

Potensi perikanan budidaya untuk mendukung pembangunan kelautan dan perikanan tergolong
besar, namun belum diikuti oleh tingkat pemanfaatan yang optimal. Untuk itu, sejak tahun 2011
pemerintah telah mengimplementasikan Program Pengembangan Usaha Mina Pedesaan Perikanan
Budidaya (PUMP-PB) di Indonesia. Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi keberhasilan PUMP-PB
dan mendapatkan strategi peningkatannya. Penelitian dilakukan pada empat lokasi contoh terpilih yaitu
di Kabupaten Indramayu, Kabupaten Kolaka, Kabupaten Maros dan Kabupaten Hulu Sungai Utara
yang masing-masing mewakili PUMP-PB lele, udang, rumput laut dan patin. Pengambilan sampel
responden ditentukan secara sengaja. Data yang digunakan terdiri dari data primer yang dianalisis
secara kualitatif dan kuantitatif dengan pendekatan analisis prospektif. Hasil penelitian menunjukkan
bahwa secara umum untuk empat lokasi contoh,program PUMP-PB memiliki prospek keberhasilan yang
baik di masa datang dengan enam faktor penentunya, yaitu: tingkat dan akses teknologi budidaya,
ketepatan pemilihan calon lokasi, ketepatan calon penerima bantuan, luas dan status lahan, ketepatan
turunnya bantuan dan dukungan kebijakan. Strategi peningkatan keberhasilan Program PUMP-PB
ke depan adalah meningkatkan fasilitas pemanfaatan teknologi oleh pembuidaya seoptimal mungkin,
akselerasi program pelatihan untuk pembudidaya, dan dukungan institusi terkait untuk perluasan pasar.
Secara khusus, prospek keberhasilan program PUMP-PB di masa datang untuk komoditas lele dan
komoditas patin tergolong baik, sedangkan untuk komoditas udang dan rumput laut tergolong cukup
baik. Strategi peningkatan keberhasilan program PUMP-PB untuk komoditas lele dan patin adalah
sama dengan strategi secara umum, sedangkan untuk komoditas udang dan rumput laut adalah dengan
meningkatkan fasilitas akses terhadap teknologi oleh pembudidaya yang diikuti oleh peran penyediaan
lembaga penyuluhan dan keterlibatan penelitian dan pengembangan kelautan dan perikanan.

Title: Evaluation and Strategy on Successful Implementation of Rural
Development Mina Aquaculture Business Programme (PUMP PB):
Prospective Analysis Approach

The potential of aquaculture to support marine and fisheries development are considerable, but
not followed by optimal utilization yet. Since 2011, Government has implemented Business Development
Rural Mina Aquaculture Program (PUMP-PB) in Indonesia. This study aimed to evaluate and acquire
strategies for improving the successfull of PUMP - PB. This research was carried out at four sites
selected namely Indramayu District, Kolaka District, Maros District, Upper North River District, each
of which represented a PUMP-PB in catfish, shrimp, seaweed and catfish (pangasius). Sampling of
respondents determined intentionally. Data used is composed of primary data that were analyzed
qualitatively and quantitatively with the prospective analysis approach. The results showed that the
location of the program’s four PUMP-PB has good success prospects in the future with six determinants,
namely: level of access and technology of aquaculture, the precision of location of candidates selection, prospective recipient accuracy, land status, the timeliness of goverment assistance and policy support.
Strategy of improving the success of PUMP-PB are improving facilities utilization technology by fish
farmers, accelerated training programmes for fish farmers, and related institutions to support market
expansion. In particular, the prospects of success PUMP-PB in the future for pangasius and catfish
commodities are good, while shrimp and seaweed are good enough. Strategy for improving the success
of PUMP-PB for pangasius and catfish commodities are the same as the general strategy, as for shrimp
and seaweed commodity is to improve the facilities access to technology by farmers which was followed
by the support of institutions to providing counseling and involvement in research and development of
marine and fisheries sector.